बिहार CII ने सरकार के ‘वन नेशन वन मार्केट’ के एजेंडे का किया स्वागत

बिहार सीआईआई ने वन नेशन,वन मार्केट’की ओर बढ़ने के उद्देश्य से कृषि विपणन सुधार एजेंडे को आगे बढ़ाने पर भारत सरकार की सक्रिय कार्रवाई का स्वागत किया है। आत्मानिर्भर भारत’के निर्माण के लिए आर्थिक पैकेज के तहत जिन सुधारों की घोषणा की गई और माननीय प्रधान मंत्री की अध्यक्षता में केंद्रीय मंत्रिमंडल द्वारा अनुमोदन के संदर्भ में जो त्वरित कार्रवाई की गई है वह सराहनीय है।

कृषि बाजारों को मुक्त करने की दिशा में “कृषि उत्पादन व्यापार और वाणिज्य (संवर्धन और सुविधा) अधिनियम, 2020” प्रगतिशील है और देश में कृषि विपणन परिदृश्य को कई सकारात्मक तरीकों से बदल देता है।

प्रमुख प्रावधान

किसानों को बेहतर कीमतों पर अपनी उपज बेचने के लिए और अधिक सहायता प्रदान करके और उनकी परिवहन लागत को काफी कम करके दोहरे लाभ।
पारदर्शी और बाधा रहित अंतर-राज्य और इंट्रा-स्टेट व्यापार किसानों के लिए बेहतर मूल्य खोज में मदद करेगा। अधिनियम एक अखिल भारतीय इलेक्ट्रॉनिक व्यापार और लेनदेन मंच स्थापित करने पर भी विचार करता है, जो किसानों को अन्य राज्यों में भी बाजार तक पहुंच बनाने में सक्षम करेगा जो पहले किसानों के लिए उपलब्ध नहीं था।
समय पर भुगतान की सुविधा के लिए, अधिनियम निर्दिष्ट करता है कि किसानों को भुगतान उसी दिन या अधिकतम तीन कार्य दिवसों के भीतर किया जाना चाहिए यदि प्रक्रियात्मक रूप से इसकी आवश्यकता हो।
जबकि प्रतियोगिता पारदर्शी मूल्य खोज में लाएगी, अधिनियम में किसानों की उपज के लिए मूल्य सूचना और बाजार खुफिया प्रणाली विकसित करने और सूचना के प्रसार के लिए एक रूपरेखा भी प्रदान की गई है।
किसानों के किसी भी प्रकार के शोषण को रोकने के लिए विवाद समाधान के लिए एक कुशल और विस्तृत तंत्र की रूपरेखा तैयार की गई है।

किसान चिंताओं और स्पष्टीकरण के प्रमुख क्षेत्र

मुख्य रूप से न्यूनतम समर्थन मूल्य के भविष्य को लेकर किसान चिंताएँ हैं क्योंकि एमएसपी को केवल सरकारी हस्तक्षेप के माध्यम से ही लागू किया जा सकता है। समझने की जरूरत है कि एमएसपी एपीएमसी अधिनियम या एपीएलएम अधिनियम का कार्य नहीं है। मंडियां केवल खरीद कार्यों को सुविधाजनक बनाने के लिए भौतिक बुनियादी ढाँचा प्रदान करती हैं और एपीएमसी बाजार में आने वाले किसानों के लिए वे ऐसा करना जारी रखेंगी। जबकि पंजाब और हरियाणा में किसान काफी हद तक एमएसपी शासन पर निर्भर हैं, यह समझने की जरूरत है कि सुधार एमएसपी प्रणाली को ध्वस्त करने का इरादा नहीं है, लेकिन बड़े पैमाने पर बाजारों को प्राप्त करने की ओर है। इसके अतिरिक्त, सरकार ने एक लिखित आश्वासन दिया है कि एमएसपी की मौजूदा प्रणाली के साथ छेड़छाड़ नहीं की जाएगी।
कानून धीरे-धीरे मंडी प्रणाली को समाप्त कर देगा और व्यवसायों के साथ बाजार में आने वाले किसानों का शोषण किया जाएगा। यह समझने की जरूरत है कि सुधार मौजूदा एपीएमसी प्रणाली को ध्वस्त करने का इरादा नहीं करता है। यह केवल उन किसानों को अतिरिक्त बाजार विकल्प प्रदान करता है जो पहले उपलब्ध नहीं थे और किसान के पास विकल्प है। इसके अलावा सरकार ने करों और शुल्क के मामले में एक स्तर पर खेल के मैदानों और अधिसूचित बाजारों को रखने की पेशकश की है ताकि किसी को कोई नुकसान न हो। यह राज्यों और निजी मंडियों (थोक बाजारों) में करों और शुल्क लगाने की स्वतंत्रता देने का प्रस्ताव है, एक उद्देश्य जिसका उद्देश्य निजी और राज्य विनियमित बाजारों के बीच एक स्तर का खेल मैदान बनाए रखना है।
विवाद समाधान तंत्र: अधिनियम के तहत, यह प्रस्तावित किया गया था कि विवाद समाधान जिला अधिकारियों जैसे कि उप-विभागीय मजिस्ट्रेट की शक्तियों के भीतर होगा। हालांकि, सरकार ने अब प्रस्तावित किया है कि किसान किसी भी व्यापार संबंधी विवाद के मामले में सिविल अदालतों का रुख कर सकते हैं।

मूल्य आश्वासन और फार्म सेवा अधिनियम, 2020 पर किसानों (सशक्तीकरण और संरक्षण) समझौता, कृषि समझौतों पर एक राष्ट्रीय ढांचा प्रदान करता है जो किसानों को कृषि सेवाओं, प्रोसेसर, थोक विक्रेताओं, निर्यातकों या बड़े खुदरा विक्रेताओं के साथ कृषि सेवाओं और बिक्री के लिए संलग्न करने के लिए सुरक्षा और अधिकार देता है। भविष्य की खेती का उत्पादन एक उचित और पारदर्शी तरीके से सहमत मूल्य पारिश्रमिक पर होता है।

आवश्यक वस्तु (संशोधन) अध्यादेश, 2020 एक स्वागत योग्य कदम

आवश्यक वस्तु (संशोधन) अध्यादेश, 2020 एक स्वागत योग्य कदम है। जगह में संशोधन के साथ, अनाज, दालें, तिलहन, खाद्य तेल, प्याज और आलू जैसी वस्तुओं को आवश्यक वस्तुओं की सूची से हटा दिया जाता है। उत्पादन, पकड़, चाल, वितरण और आपूर्ति की स्वतंत्रता से पैमाने की अर्थव्यवस्थाओं का दोहन करने और कृषि क्षेत्र में निजी क्षेत्र / विदेशी प्रत्यक्ष निवेश को आकर्षित करने की उम्मीद है। यह कोल्ड स्टोरेज में निवेश और खाद्य आपूर्ति श्रृंखला के आधुनिकीकरण में भी मदद करेगा।

(लेखक-नरेंद्र कुमार, सीआईआई बिहार स्टेट काउंसिल के उपाध्यक्ष है)